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國防部推動後備戰力改革再有重大調整。立法院外交及國防委員會將於24日邀請國防部長顧立雄，針對「教召制度公平性、後備軍人實戰化施訓成效與女性召訓配套措施」進行專案報告。國防部最新送抵立法院的書面報告指出，自2026年起，教育召集全面統一為14天訓期，過去「14天教召折抵2次召集次數」的作法正式取消，未來一律以1次計算。
這也意味著，目前依《兵役法施行法》規定，後備軍人教召上限仍維持4次不變，但每次均為14天，後備軍人未來最多可能需接受56天的教育召集訓練。
教召14天新制是什麼？
國防部指出，14天教育召集自2022年起試行，當時因仍與5至7天舊制並行，為鼓勵後備軍人接受較長時間訓練，因此規定參加1次14天教召，可折抵2次召集次數。
不過，隨著5至7天教召梯次逐年減少，今年起已全面改為14天訓期，相關折抵機制也同步退場，未來統一以「1次14天教召列計1次召集」為原則。
國防部強調，去年驗證結果顯示，14天教召有助於縮短後備部隊戰力恢復時間，能更完整完成專長複訓、實兵演練及編組驗證，因此決定全面實施。
教召上限仍維持4次，軍官、士官最長可編管12年
依現行《兵役法施行法》第27條規定，後備軍人教育召集以4次為限，每次不得超過20天。士兵召集期限為退伍後8年內；軍官與士官則因應戰備需求，已放寬至退伍12年內。
國防部表示，教召次數是以「實際接獲召集令並完成受訓」作為計算依據，若因符合法定事由申請免召且未入營受訓，則不列入召集次數。
女性後備軍人擬納入召集，從志願制走向制度化
除了教召新制調整外，國防部也首度明確表示，正研擬修法草案，規劃將女性後備軍人納入後備役管理及教育召集體系。未來女性退役官兵可能比照男性，接受後備編管與召集訓練。
目前女性教召仍採志願參與方式辦理。根據國防部現行規定，符合資格的女性軍官及士官，可透過報名機制自願參加教育召集。2023年國軍曾首度辦理女性後備教召，首批女性後備人員接受為期5天的專長訓練，與男性共同編組操課。
國防部表示，未來修法方向將兼顧後備戰力需求、性別平權原則及女性服役權益，相關配套措施仍在研議中，包含編管制度、召訓內容、孕產婦保障及生活照顧機制等，待法制程序完成後再對外說明。
教召制度朝實戰化發展，強化全民防衛韌性
面對台海情勢變化與灰色地帶襲擾常態化，國防部近年持續推動後備改革，核心目標在於提升後備部隊快速動員與即戰能力。
隨著14天教召全面上路，加上未來女性後備力量可望納入編管體系，顯示國軍後備制度正朝向「訓練實戰化、編管全面化、動員常態化」方向調整，盼藉此提升整體防衛韌性與全民國防能量。
