
習慣買賣比特幣、以太幣等虛擬資產的投資人注意了!虛擬資產交易規範再往前一步。金管會為提高虛擬資產交易透明度、防範洗錢及資恐風險,規劃分階段導入虛擬資產「轉帳規則(Travel Rule)」,並預告修正相關防制洗錢規定。依目前規劃,第一階段將從2026年10月1日起實施,先針對境內虛擬資產服務商(VASP)彼此之間的資產移轉;第二階段則預計在2027年底擴大至境內、境外VASP之間的跨境移轉。以後轉虛擬資產可不能只靠一串錢包地址「神秘接頭」,交易雙方的身分資訊也將被納入傳遞與核對機制。
虛擬資產轉帳新制上路,不論金額都要傳遞雙方資訊
金管會表示,虛擬資產具有匿名性及跨境流通等特性,因此可能被利用作為洗錢或資恐資金移轉工具。為降低相關風險,金管會參考防制洗錢金融行動工作組織(FATF)修正後的第16項建議,推動虛擬資產「Travel Rule」。依修正規劃,未來民眾透過VASP進行虛擬資產移轉時,不論轉帳金額多寡,都必須依規定傳遞轉出人及接收人的相關資訊。
也就是說,過去虛擬資產轉帳可能比較像「輸入錢包地址、按下確認就出發」,未來則會多一道身分資訊傳遞機制,讓交易過程留下更完整的資訊軌跡。
單筆超過3萬元要求更嚴格,自然人、法人都要提供額外資料
其中值得投資人特別留意的是,當單筆虛擬資產移轉價值超過新台幣3萬元時,資料蒐集要求還會再往上加碼。如果轉出人及接收人都是自然人,VASP除了基本資訊外,還必須取得包括出生日期、住所地址等資料。如果交易涉及法人,則須取得官方辨識編號及設立登記地地址等資訊。
3萬元並不是「低於就完全不用留資料、高於才開始管」,而是所有符合規範的虛擬資產移轉都要依規定傳遞相關資訊;超過3萬元後,身分辨識資料則會更加完整。對一般投資人而言,未來進行虛擬資產移轉時,如果平台要求補充個人或交易相關資料,不用太意外,這正是新制強化身分辨識與交易追蹤的一環。
不只轉出平台要做事,接收方VASP也要核對資料
這次修法還有另一項重要變化,就是把「資料核對」的責任也納入接收方VASP。當單筆移轉價值超過3萬元時,接收虛擬資產的VASP除了取得轉出方提供的相關資訊,還必須將資料與平台原本留存的客戶資料進行比對,確認身分資訊是否一致。因此,未來虛擬資產轉帳不再只是「我把資料交出去就算完成」。
如果轉出方提供的資訊與接收平台既有資料無法吻合,就可能影響交易是否能順利完成。對使用者來說,平台要求核對身分資料的情況可能會增加,填寫資料時也更不能抱著「差不多就好」的心態。畢竟虛擬資產交易講求速度,但身分資料可不是猜謎遊戲。
為何現在才正式推?Travel Rule早已納入法規
事實上,Travel Rule並不是突然冒出來的新名詞。金管會指出,我國過去已將相關規範納入法規,不過由於各國對於虛擬資產交易的法規要求不盡相同,加上資訊傳輸系統規格不同,以及跨境平台之間的系統介接仍存在困難,因此相關機制一直尚未正式施行。
隨著我國虛擬資產服務業者逐步完成洗錢防制相關登記,主管機關也持續與中華民國虛擬通貨商業同業公會討論具體推動方式,最終決定採取「分階段」方式導入。這也意味著,政府並不是一次把所有國內外虛擬資產轉帳全部套上同一套規則,而是先從國內平台之間開始,再逐步擴大到跨境交易。
2026年10月先管境內VASP,2027年底再擴及跨境
按照目前規劃,Travel Rule將分兩階段上路。
- 第一階段:2026年10月1日起,先適用於境內VASP彼此之間的虛擬資產移轉,讓國內業者先建立起資訊傳遞、接收及身分核對機制。
- 第二階段:預計2027年底,再進一步擴大至境內與境外VASP之間的跨境虛擬資產移轉。
因此,現階段並不是「10月開始所有跨境虛幣轉帳都全面受到Travel Rule規範」,而是先從境內VASP之間的移轉開始。對有使用國內虛擬資產平台習慣的民眾來說,第一階段才是近期最需要留意的部分。
新制目的不是「不能轉」而是讓交易更透明
金管會推動Travel Rule的核心目的,在於提升虛擬資產移轉的資訊透明度,同時降低虛擬資產遭到利用進行洗錢及資恐的可能性。過去虛擬資產因具備跨境、去中心化等特性,身分追蹤及資金流向辨識相較傳統金融交易更具挑戰。透過Travel Rule,則希望讓交易相關資訊能夠隨著資產移轉傳遞,並由接收方進行必要核對。對一般使用者而言,最直接的改變就是:未來進行虛擬資產轉帳,平台可能會要求更多身分及交易資訊,而且資料正確性也會變得更加重要。
修法草案預告30天,各界可提出意見
金管會表示,此次修正草案將刊登於行政院公報及金管會網站,內容包含總說明及修正條文對照表;草案預告公告刊登公報的翌日起30日內,各界都可以提出意見。金管會強調,透過分階段導入Travel Rule,除了希望強化虛擬資產移轉資訊透明度,也能降低虛擬資產被利用於洗錢及資恐的風險,並逐步與國際防制洗錢規範接軌。
對虛擬資產投資人來說,10月開始的這項變化,最值得記住的其實不是英文名詞「Travel Rule」,而是兩個重點:「資料要傳」以及「資料要對得上」。目前第一階段先從境內VASP間的資產移轉開始,未來再逐步延伸至跨境交易。尤其單筆移轉超過3萬元時,平台需要蒐集及核對的身分資訊更加完整,使用者也應提前留意自身帳戶資料是否正確。
虛擬資產市場持續發展,監管規範也同步跟上。對投資人而言,未來轉幣前多看一眼平台要求、確認資料填寫正確,可能就能少掉不少交易卡關的麻煩。畢竟現在轉帳不只要確認「地址有沒有貼錯」,還得確認「人是不是對的」。




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