
針對日前在公共政策網路參與平台獲得破萬人連署通過的「國高中上課時間改為10:00到16:00」提案,教育部於今日(13日)正式做出回覆,表示考量教學時數、課程完整性及社會配套等因素,決定暫不採納此項提案,維持現行作息規定,但承諾將持續推動既有配套措施,保障學生身心健康。
提案為改善學生睡眠與身心健康
這項在今年9月發起的提案,主張將國高中生上課時間延後至上午10點,下午4點結束,並建議刪除非必要多元課程,以解決學生長期睡眠不足、改善憂鬱情緒及自傷自殺風險等問題。該提案迅速獲得熱烈迴響,在短時間內累積超過萬人附議,正式成案,要求教育部必須在11月14日前提出具體回應。
教育部駁回三大理由:課綱、家長與配套不足
教育部在正式回覆中,詳列了不宜貿然推動此重大教育改革的三項主要考量:
1. 影響課綱學習時數: 教育部指出,若上課時間由原來的約8點延後至10點,等於每天將減少約2節課的授課時間,每週將減少最多10節課。這將導致學生沒有足夠的時間學習《108課綱》所定的內容,影響課程教學的完整性。
2. 不利課間緩衝與休息: 若為了趕進度而壓縮每日課程,恐將不利於學生在課間擁有足夠的緩衝和休息時間,反而可能與提案改善學生身心健康的初衷相違背。
3. 牽動社會與家庭作息: 上課時間的調整涉及層面廣泛,包括家長上下班接送時間、學校行政、交通運輸配套等重大問題。此外,國中小作息時間屬於地方政府權責,需考量家長作息、交通與學生安全等因素,經諮詢地方政府意見,多數傾向維持現狀。
既有配套持續推動,彈性早自習與身心調適假
儘管未採納延後上課的建議,教育部承諾持續關注學生睡眠不足及身心健康議題,並強調已有多項配套措施正在執行或推動:
高中作息調整(111年修訂): 規定高中學生每週僅能有一天將早自習作為全校集會用途,其餘時間應由學生自主規劃運用,且不得進行考試或列出缺席紀錄,學生可於第一節上課前(約8時10分)到校即可。
鼓勵國中試辦彈性早自習: 鼓勵地方政府持續試辦國中學生作息調整。
新增「身心調適假」: 提供學生更多喘息空間
強化輔導支持: 包含將SEL(社會情緒學習)融入課程、加強學生輔導網絡等,以促進學生身心健康。
教育部最後強調,各校在訂定學生作息時間相關規定時,應依循民主參與程序,與學生、教師及家長充分溝通,並落實《兒童權利公約》第31條規定,維護學生休息及健康權利。




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